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多家材料厂商微信群商量涨价惊动发改委,遭罚款将近 1 亿元

来源:每日经济新闻      2017-09-13 16:14:33   点击量:1734

导语
一位不愿具名的业内人士透露,由于价格达成一致,由此对下游企业造成压力,进而引起上级部门的重视,最终受罚。

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PVC(聚氯乙烯)在鞋业界的应用有多广泛,就不用多说了。


但几家国内 PVC 行业重要企业,竟然在微信群密谋垄断涨价,结果:


被逮个正着。。。。


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继天原集团、英力特两家上市公司因涉嫌 PVC(聚氯乙烯)价格垄断共被罚约 2400 万元后,再有三家上市公司卷入其中。


根据上市公司公告,君正集团被罚 2947.8 万元,鄂尔多斯被罚 1937.55 万元,亿利洁能被罚 2060.98 万元。截至发稿,已知因涉嫌 PVC 价格垄断被罚的上市公司,总罚金接近 1 亿元。


据记者了解,这些被罚企业多是国内 PVC 行业重要企业


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而国家发改委相关通知书披露,涉事企业除了参与不定期举行的会议之外,还通过微信群交流信息,统一产品价格,因而构成了价格垄断。



总罚金达9339.69万元


9 月 8 日,每日经济新闻以《涉嫌价格垄断 PVC 企业纷纷遭罚 英力特、天原集团共被罚 2400 万》为题,对天原集团、英力特因涉嫌 PVC 价格垄断被罚事件进行了报道。实际上,相关信息显示,新疆中泰、河南神马、君正集团、宜化集团、内蒙亿利等多家 PVC 公司也曾参与相关会议。


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到了 9 月 8 日晚间,君正集团、鄂尔多斯、亿利洁能三家公司相继发布公告,披露了其受到处罚的情况。


君正集团称


公司近日收到国家发改委的《行政处罚事先告知书》,公司在 2016 年销售聚氯乙烯树脂过程中,涉嫌存在达成并实施价格垄断协议的违法事实,被处罚款 2947.8 万元。此次拟处罚金额占公司最近一期经审计归属净资产的 0.22%,占最近一期经审计归属净利润的 1.86%。如此次处罚正式实施,将对公司业绩产生一定影响。


鄂尔多斯和亿利洁能的公告显示:


两家公司下属公司 2016 年应邀参加 " 西北氯碱联合体 " 会议。最终被国家发改委认定前述在 2016 年销售 PVC 过程中,涉嫌存在达成并实施价格垄断协议的违法事实,分别被处以罚款 1937.55 万元和 2060.98 万元。


加上此前天原集团、英力特等公司的罚款,截至 9 月 10 日,此次国家发改委对涉嫌 PVC 行业价格垄断的上市公司的总处罚金额达到 9339.69 万元


值得注意的是:


国家发改委的调查细节显示,此次涉嫌垄断的企业组建了微信群,并通过微信群联系交流,商量价格并达成一致。


比如,2016 年 5 月,君正集团在 " 联合体领导交流 " 微信群中询问相关氯碱企业 PVC 产品销售价格,得到对方回复出厂价 5050 元 / 吨,君正集团随即表示 " 价格可以 "。


2016 年 7 月,相关氯碱企业在 " 联合体领导交流 " 微信群中提议,从 8 月 1 日起统一提高 PVC 产品销售价格 50 元 / 吨,英力特回复:" 执行 ";2016 年 9 月,相关氯碱企业在微信群中再次公布《PVC 价格执行表》,明确约定了各区域及出厂自提最低限价,英力特再次予以回应支持。


国家发改委调查意见认为:


通过微信等电子通讯方式,与具有竞争关系的经营者讨论商品价格信息并最终达成统一涨价的一致意见,属于与具有竞争关系经营者达成价格垄断协议的违法行为。




涉事企业行业影响大


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记者注意到,此次诸多公司被罚均因参加 " 西北氯碱联合体 " 会议而起。据了解,该组织系早期西北氯碱企业为应对低迷的市场环境而自发组织。在 " 西北氯碱联合体 " 中,大多数企业来自西北。


而根据行业网站 " 找塑料网 " 公开资料,截至 2016 年底,全国 PVC 总产能 2257 万吨。其中,新疆、内蒙产能占比均为 18%,加上陕西的 6% 以及青海的 5%,西北 PVC 产能占到全国的约 47%。


"PVC 行业的龙头企业,单独一家企业的产量和价格波动便可以影响整个行业了,更不用说联合起来。" 有业内人士如此表示。


值得注意的是,卓创资讯对 2016 年 5 月的 2016 年第二次 " 西北氯碱联合体 " 会议的报道中提到,新疆天业也曾参会。这则报道显示,据不完全统计,该次会议到场企业产能总计超过 1200 万吨,占全国总产能的 55% 以上。其中,便包括前述被罚企业君正集团、亿利洁能和天原集团。


不过,新疆天业在 8 日晚间发布公告称:公司并未涉及聚氯乙烯树脂价格垄断事项,未收到国家发改委《行政处罚事先告知书》。


对此,有业内人士分析,单是参加联合体会议尚不能直接认定为构成价格垄断。另外,鉴于新疆天业集团业务众多,处罚或许并非在上市公司层面。


此外,按照前述会议披露的资料,新疆中泰年产能 185 万吨," 新疆天业 " 年产能 140 万吨(含糊树脂),宜化集团年产能 125 万吨,内蒙君正、内蒙亿利、宜宾天原年产能分别为 70 万吨、50 万吨和 38 万吨。每日经济新闻记者根据 PVC 行业专业网站我的塑料网统计数据比对,2016 年国内 PVC 产能排名前十的企业中,有六家出席了前述 " 西北氯碱联合体 " 会议。


中泰化学财报显示,2016 年中泰化学拥有 153 万吨聚氯乙烯树脂(PVC)产能,是我国规模最大的氯碱生产企业。


一位不愿具名的业内人士透露:


西北氯碱联合体会议在当时看来是有必要性的,后来形成了惯例。但由于价格达成一致,由此对下游企业造成压力,进而引起上级部门的重视,最终受罚。


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